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規(guī)則草擬完畢 私募基金獲合法身份"陽光化"提速
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2006年08月22日 09:44
○對私募基金的監(jiān)管擬采取備案制
○達標的私募基金將獲得合法身份
○股市私募基金規(guī)模在數(shù)千億元
記者從權(quán)威渠道獲悉,有關(guān)部門正在積極推進私募基金的“陽光化”,目前監(jiān)管私募基金的設(shè)想已經(jīng)基本成形,相關(guān)規(guī)則也已草擬完畢。
據(jù)了解,對私募基金的監(jiān)管擬采取備案制。按照要求,由私募基金管理人向監(jiān)管部門提交完整詳細的基金情況說明,包括發(fā)起資金額度、管理人背景、運作方式、投資策略以及一定期限內(nèi)的收益情況等等。在經(jīng)過嚴格審核后,達標的私募基金將獲得合法身份。
私募基金是一種非公開宣傳的、私下向特定投資人募集資金進行的一種集合投資。
目前私募基金主要以兩種形式存在:一是基于簽訂委托投資合同的契約型集合投資基金;二是基于共同出資入股成立股份公司的公司型集合投資基金。
一直以來,私募基金因無法取得“合法身份”而藏于暗中。有關(guān)人士告訴記者,盡管目前仍無法對其存在規(guī)模做出確切統(tǒng)計,但從現(xiàn)有掌握的情況來看,私募基金不僅現(xiàn)實存在,且規(guī)模相當可觀。
據(jù)中國社會科學(xué)院財貿(mào)所田曉林估計,目前我國A股市場的私募基金規(guī)模大約有5000億元。而中國社科院金融研究中心副主任王國剛更是推斷,國內(nèi)私募基金的規(guī)模在8000億至9000億元左右。
基金法專家王連洲表示,法律缺位致使對私募基金的監(jiān)管處于真空狀態(tài),十分不利于保護投資者利益。目前,私募基金的運作方式多種多樣,合同形式也不盡相同。有的是設(shè)定最低收益,有的是按約定比例分成,還有的是第三方管理。因私募基金缺乏合法地位,一旦發(fā)生合同糾紛,投資者利益將無法得到法律保護。
王連洲指出,盡管私募基金是以特定投資者為募集對象,影響范圍較為有限。但隨著私募基金規(guī)模的迅速擴大,其社會影響力也在不斷上升。另一方面,如果不能有效地對其監(jiān)管,把握其投資動向,規(guī)模龐大的私募基金很可能會對資本市場造成很大沖擊。因此,盡早將私募基金合法化,對其進行監(jiān)管十分必要。
實際上,在起草《基金法》過程中,曾專設(shè)獨立章節(jié)對私募基金的相關(guān)內(nèi)容進行了規(guī)定。王連洲告訴上海證券報記者,由于當時私募基金的監(jiān)管主體有待明確,且對這一問題的認識尚未達成一致等種種原因的存在,最終在正式頒布的《基金法》中取消了相關(guān)內(nèi)容。
來源:上海證券報
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